【發布單位】中華人民共和國公安部

【發布文號】公消[2000]423號

【發布日期】2000-12-15

【生效日期】2000-12-15

【所屬類別】中華人民共和國公安部

關于督促單位落實滅火器配置和定期檢查維護職責確保有效撲救初起火災的通知

各省、自治區、直轄市公安廳、局消防局：
　　滅火器是撲救初起火災常用的重要消防器材之一，保障其合理配置、及時檢查維護以及正確使用，是保證滅火器發揮其效能的關鍵。近年來，大量火災事故暴露出許多機關、團體、企業、事業等單位在滅火器配置、檢查維護和使用等環節存在著一系列亟待改進的問題，突出表現在：一是滅火器的配置不符合國家標準《建筑滅火器配置設計規范》的要求，單位在新建、改建、擴建工程中，沒有要求設計單位進行滅火器配置設計并按設計配置，而是自行選配，造成配置總量不足，設置點布置不合理，擺放數量過于集中，選擇滅火器的類型不適用于設置場所，特別是在應配置ABC類干粉滅火器的固體可燃物場所配置BC類干粉滅火器的問題相當普遍；二是單位對滅火器管理的責任制不落實。由于具體管理人員不明確；滅火器沒有專人維護，許多配置的滅火器污損嚴重，大部分放置在陽光曝曬或陰暗潮濕地方的滅火器，貯氣壓力不足，滅火藥劑失效，罐體銹蝕，噴射軟管老化破損，人為的隨意挪用，造成壓力表、器頭連接處松動、噴嘴堵塞變形；三是單位對滅火器經常性檢查的措施不落實。已經失去效能的滅火器沒有及時委托維修單位進行檢查維修，依舊放置在設置場所，形同虛設，直到著火需要用時才發現已失效；四是單位對員工維護管理和使用滅火器的培訓不到位。盡管初起火災被及時發現，但往往由于員工不會正確使用滅火器，致使小火未被控制而釀成大火。上述問題在各地極具普遍性，如不采取切實有效治理措施，勢必繼續造成嚴重后果。
為了汲取火災事故教訓，督促單位落實滅火器配置和檢查維護的管理職責，確保滅火器完好有效，充分發揮其撲救初起火災的作用，現將有關要求通知如下：
一、公安消防機構應當依法督促各機關、團體、企業、事業單位嚴格按照《中華人民共和國消防法》的有關規定，切實履行消防安全職責，加強本單位滅火器的管理：
（一）單位向公安消防機構申報新建、擴建和改建工程消防設計審核，必須要求設計單位進行滅火器配置的圖紙設計，并按照公安消防機構審核合格的設計內容配置滅火器。根據公安部、國家環境保護局《關于在非必要場所停止再配置哈龍滅火器的通知》（公通字［1994］94號）的要求，在非必要使用哈龍的場所，一律不準新配置哈龍滅火器，對已經在非必要場所配置的哈龍滅火器，應當根據不同使用對象分別選用ABC干粉、二氧化碳或水成膜等滅火器予以替代。同時，單位要按照《建筑滅火器配置設計規范》的要求，根據配置場所的危險等級、火災種類、環境溫度和對保護物品的污損程度，對現有滅火器的滅火級別、類型、設置位置、配置數量和保護距離進行一次全面復查，凡不符合規范要求的，必須徹底整改。
（二）單位必須加強對滅火器的日常管理和維護。要建立滅火器維護管理檔案，記明類型、配置數量、設置部位和維護管理的責任人；明確維護管理責任人的職責，主要是保證滅火器不挪作它用，擺放穩固；沒有埋壓，滅火器箱不得上鎖鎖閉；取用方便，保持滅火器外表面清潔、干燥，沒有銹蝕現象，避免日光曝曬和強輻射熱，銘牌完整清晰，保險銷和鉛封完好，噴嘴或噴射軟管暢通，沒有堵塞、變形和損傷缺陷；單位要對滅火器的維護情況進行定期檢查，檢查內容包括：責任人維護職責的落實情況，滅火器壓力值是否處于正常壓力范圍，滅火器是否在有效期內等，檢查要有詳實的檢查記錄，同時，要將檢查、維修和滅火器完好有效狀態記錄制作成卡，掛在滅火器筒體上明示。
（三）單位應當至少每十二個月組織或委托維修單位對所有滅火器進行一次功能性檢查。根據公共安全行業標準《滅火器的維修與報廢》的規定，滅火器不論已經使用還是未經使用，必要場所配置的手提式和推車式1211、干粉、二氧化碳滅火器距出廠日期滿5年，以后每隔2年，必須進行水壓試驗等檢查，手提式和推車式機械泡沫滅火器、手提式清水滅火器距出廠日期滿3年，以后每隔2年，必須進行水壓試驗等檢查，手提式和推車式化學泡沫滅火器、手提式酸堿滅火器距出廠日期滿2年，以后每隔2年，必須進行水壓試驗等檢查。凡使用過和失效不能使用的滅火器；必須委托維修單位進行檢查，更換已損件和重新充裝滅火劑和驅動氣體。單位必須嚴格落實滅火器報廢制度，凡手提式化學泡沫、酸堿滅火器距出廠日期滿5年的，手提式清水滅火器距出廠日期滿6年的，手提式干粉滅火器（貯氣瓶式）、推車式化學泡沫滅火器距出廠日期滿8年的，手提貯壓式干粉滅火器、必要場所配置的手提式和推車式1211滅火器、推車式干粉滅火器（貯氣瓶式）距出廠日期滿10年的，手提式和推車式二氧化碳滅火器、推車貯壓式干粉滅火器距出廠日期滿12年的，均應予以強制報廢，重新選配新滅火器。
（四）單位必須組織員工尤其是崗位責任人接受滅火器維護管理和使用操作的培訓教育；適時組織滅火演練，確保每個員工都會正確維護和使用滅火器，有效撲救初起火災。單位應當保存培訓和演練情況的記錄。
二、公安消防機構要督促設計單位嚴格執行國家標準《建筑滅火器配置設計規范》和公安部、國家環境保護局《關于在非必要場所停止再配置哈龍滅火器的通知》，加強對單位落實滅火器配置和維護管理職責的監督檢查，切實增強單位撲救初起火災的自防自救能力。
（一）要將建筑滅火器配置設計納入建筑工程消防監督審核的內容，并作為受理的前提條件之一，對缺少建筑滅火器配置設計內容的工程項目，應當告知建設單位予以補充，重新申報。
（二）要將單位落實滅火器配置和維護管理職責情況納入必查的內容。重點對滅火器配置類型、數量、設置位置、哈龍滅火器替代、完好有效情況、單位落實防火檢查、培訓和演練情況以及員工掌握滅火器操作技能等情況進行抽查。
各地公安消防機構在依法實施消防監督檢查工作時，既要嚴格、公正和文明執法，又要體現服務和保持務實的工作作風，推動各單位落實保障滅火器有效好用的具體措施，并作為一項重要的基礎工作常抓不懈，促進單位管理工作的制度化、規范化和科學化，切實防止和減少重大特大火災事故的發生。
請各省、自治區、直轄市公安廳、局消防局將貫徹落實此通知的情況于冬防工作結束后報我局。
　　

公安部消防局
　　二○○○年十二月十五日