最近,中共中央發出了《關于認真做好勞動保護工作的通知》,這是中央繼(70)71號文件后,對搞好安全生產,做好勞動保護工作的又一個重要文件,體現了黨中央對廣大職工安全、健康的關懷和愛護,是加速實現四個現代化的重要保證,請各級黨委認真研究,貫徹執行.
為了加強勞動保護工作的領導,搞好安全生產,積極采取措施,防止傷亡事故和職業病的發生,促進國民經濟高速度的發展,市委決定:
一、各級黨委要認真組織學習發中央《關于認真做好勞動保護工作的通知》,并迅速向全體職工進行傳達,利用各種形式開展廣泛的宣傳教育活動,做到人人皆知.要按照中央《通知》的精神和要求,對本單位的勞動保護工作進行一次全面的檢查,針對存在的問題,訂出具體措施,切實貫徹執行.要發動群眾,一年大抓幾次,千方百計地把傷亡事故降下來,把塵毒危害的嚴重局面扭轉過來,做到生產大上,事故大降.
二、要加強法制觀念,進一步建立健全安全生產責任制度,做到職責明確,賞罰嚴明.中央在《通知》中明確提出:"一個企業單位發生了重大傷亡責任事故,首先要追查廠長、黨委書記的責任,根據事故情節輕重,嚴肅處理,不能姑息遷就.一個部門、一個地區事故多,傷亡嚴重,要追查部門和地區領導人的責任."按照中央指示精神,市革委會已制定了《北京市各級安全生產責任制》,各單位要結合自已的實際情況,制定出實施辦法,認真貫徹執行.對認真執行安全生產責任制,防止傷亡事故、防塵防毒工作做出顯著成效的要給予表揚和獎勵;對不重視勞動保護工作,忽視安全生產,嚴重失職的要給以批評、處分和減發工資,情節嚴重的要追究刑事責任,依法懲處.
三、認真做好防塵防毒工作,不斷改善職工的勞動條件.各級黨委要按照中央的要求:在今后三年內,集中力量基本解決矽塵和鉛、苯、汞等對職工健康嚴重危害的問題.在這個基礎上,再努力五年,力爭基本解決常見的塵毒危害問題.同時,還要下大力量解決好環境的污染問題.為了實現中央提出的這個要求,市革委會擬定了《北京市一九七九年至一九八五年防塵防毒規劃》和《北京市限期治理塵毒危害的重點項目》,各單位要根據市革委會的要求,制訂出自己的實施計劃和具體措施,并保證按期完成.所需經費按國家計委(73)477號文件辦理.市革委會各有關部門,應從控制的設備更新改造資金中提取百分之十解決重點項目需要的資金,物資設備由物資部門等有關單位予以優先供應.集體所有制企業和社辦企業的塵毒治理問題,可參照上述精神執行,需物資由各區、縣、局報請市計和安排解決.要在治理塵毒危害的同時,認真解決好環境的污染問題,治理和治外要結合進行.
今后,凡是新建、改建、擴建的工礦企業和革新、挖潛的工程項目,要按照中央《通知》的要求辦理,沒有勞動、衛生、環保、工會部門參加審查同意的設計圖紙和竣工驗收文件,不準施工和投產.
四、做好勞動保護工作必須充分發動和依靠廣大群眾.開展安全生產紅旗競賽活動是發動群眾做好勞動保護工作的一個好方法,應繼續組織,廣泛開展.安全生產人人有責,對于違章和冒險作業的錯誤指令,工人有權拒絕執行;對積極維護安全生產,制止違章作業,消除事故做出成績的,應給予表揚和獎勵.
要認真學習國內外的先進技術,發動群眾大搞技術革新和改革工藝,積極改善勞動條件.在這方面做出貢獻的也要給予表揚和獎勵.
五、要加強和抓緊勞動保護的科學研究工作.目前,我市勞動保護和職業病防治的科學研究工作還很薄弱,隨著現代化生產建設的發展,將給勞動保護提出很多新的課題.因此,各級黨委必須重視和加強勞動保護的科學研究工作.科研工作要緊密結合全市的塵毒治理規劃,主要解決矽塵和鉛、苯、汞等和危害問題,同時,對噪音、靜電消除、高頻電磁場保護、鍋爐和受壓容器安全,以及微波、紅外線、激光等危害職工身體健康和如何進行防治的問題,也要進行研究,并提出防護辦法,以保護職工的身體健康,促進生產建設的發展.
六、各級工會、婦聯和共青團組織都要積極協助行政做好勞動保護工作和貫徹各項有關規定.各級工會要根據全國總工會(79)2號文件精神,建立相應的勞動保護工作機構,積極工展安全生產教育和安全競賽活動,配合行政做好傷亡事故的調查處理工作.
七、各級黨委要加強對勞動保護工作的領導,把這項工作列入黨委的議事日程.各區、縣、局黨委(黨組)主管生產的書記,同時要把勞動保護工作管起來,并根據工作需要,勞動保護工作任務重的局要建立勞動保護專職機構,其他局也要設置專人管理這項工作.企業單位,職工在千人以上的要設置勞動保護科,人員按職工總數的千分之二至五(包括車間脫產的專職干部)配備.對企業的勞動保護專職人員,不要輕易調動,如需要調動,要征得上級勞動部門的同意,以保持專業人中的相對穩定.
各區縣、各部門工業衛生工作管理機構的設置問題,按市革委會〖1978〗568號文件精神執行.
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